2018年，党中(zhong)央高度重视(shi)生态环(huan)境保护工作，环(huan)保产业市场需求旺(wang)盛，发展机会(hui)与挑战(zhan)并(bing)存。天诚环(huan)保，与大家(jia)分享。

一、2018环保(bao)产业(ye)创新发(fa)展大会召开

6月7-9日，“2018环(huan)保产(chan)业(ye)创新发(fa)展(zhan)大会(hui)”在北(bei)京举办，大会(hui)主(zhu)题(ti)为(wei)“绿(lv)色新时代，推(tui)动环(huan)保产(chan)业(ye)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)”，大会(hui)设(she)主(zhu)论(lun)坛和20个平行(xing)分会(hui)，环(huan)评、咨询、建设(she)、运营、监(jian)测、设(she)备、材(cai)料产(chan)业(ye)链全程覆盖。郝吉明、曲久(jiu)辉、彭(peng)永(yong)臻(zhen)、贺泓、刘文清、侯立(li)安、彭(peng)永(yong)臻(zhen)、朱利中等8位(wei)院士专(zhuan)家，相(xiang)关(guan)政府部门官员、行(xing)业(ye)领军企业(ye)家以(yi)及国内(nei)外(wai)环(huan)保科研、咨询和投融资机构的(de)近(jin)300位(wei)行(xing)业(ye)知名专(zhuan)家在会(hui)上发(fa)表主(zhu)旨(zhi)演讲，共(gong)商(shang)环(huan)保产(chan)业(ye)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)大计。会(hui)议吸引了现场参会(hui)者(zhe)4900余名以(yi)及数万名环(huan)保从业(ye)者(zhe)在线关(guan)注(zhu)。

 第十(shi)六届中国(guo)国(guo)际环保展(zhan)览(lan)会(hui)(hui)（CIEPEC）同(tong)期举(ju)行，CIEPEC始办(ban)于1986年(nian)(nian)，32年(nian)(nian)的(de)精(jing)心(xin)培育使CIEPEC成为(wei)中国(guo)最具影响力(li)、质量最高(gao)的(de)国(guo)际性展(zhan)会(hui)(hui)和环保同(tong)行高(gao)度认可的(de)交流平台。

二、2017年(nian)度国家科学(xue)技术奖(jiang)颁布

1月(yue)8日，国家科学技(ji)(ji)术奖(jiang)(jiang)(jiang)励大会在京召开，环(huan)(huan)境(jing)领域(yu)共获得17个(ge)奖(jiang)(jiang)(jiang)项，其中“燃煤机组超低排放关键(jian)技(ji)(ji)术研发及(ji)应(ying)用”获得国家技(ji)(ji)术发明(ming)奖(jiang)(jiang)(jiang)一等奖(jiang)(jiang)(jiang)，环(huan)(huan)保企业作为环(huan)(huan)保科技(ji)(ji)的(de)重要力量(liang)也有亮眼(yan)表现。

2017年(nian)(nian)环境(jing)领域(yu)获奖(jiang)项目(mu)占(zhan)项目(mu)总数(shu)的(de)(de)7.9%，比2015年(nian)(nian)、2016年(nian)(nian)的(de)(de)3%、2.7%占(zhan)比大(da)幅提高；获奖(jiang)单(dan)位数(shu)量由(you)2015年(nian)(nian)的(de)(de)30家增(zeng)加到2017年(nian)(nian)的(de)(de)63家，增(zeng)长了1.1倍，其(qi)中，环保企业数(shu)量从2015年(nian)(nian)的(de)(de)6家增(zeng)长到2017年(nian)(nian)的(de)(de)22家，企业在环保领域(yu)获奖(jiang)单(dan)位中的(de)(de)占(zhan)比由(you)20%增(zeng)加到35%，反映(ying)出环保企业在产(chan)业中科技实力快速提升。

三、习近平总书记主持(chi)召开民营(ying)企业(ye)座谈会，支持(chi)非(fei)公有(you)制经济(ji)发展

11月1日，习近(jin)平总书记主持(chi)召开民(min)营企业座谈会，表(biao)示毫不(bu)动摇鼓(gu)励、支持(chi)、引导非(fei)公有制经济发(fa)展的方针政策没有变，致力(li)于为非(fei)公有制经济发(fa)展营造良好环境和提(ti)供更(geng)多机会的方针政策没有变。勉励民(min)营企业家保持(chi)定(ding)力(li)，增强信心，提(ti)出了(le)减轻企业税(shui)费(fei)负担、解决民(min)营企业融(rong)资(zi)难融(rong)资(zi)贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商(shang)关(guan)系、保护(hu)企业家人(ren)身和财产安(an)全等六大措施。

民营(ying)企业是环保产业的主导(dao)力量，占(zhan)有九成以上的数量和(he)(he)七成以上的创新成果，是打好污染防治攻坚战和(he)(he)改善生态环境质量的重要支(zhi)撑(cheng)力量，习总(zong)书记的讲话(hua)为环保企业的发展注(zhu)入了强大信心和(he)(he)动(dong)力。

四、打好污染防治攻坚战的指导文件和行动计划出台

6月24日，国务院颁布《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央国务院关于全面加强生态(tai)环境保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)　坚决打(da)好(hao)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)攻坚战的意见(jian)》，明确(que)要(yao)求(qiu)打(da)好(hao)蓝天(tian)(tian)、碧水(shui)、净土三大(da)保(bao)(bao)(bao)卫战。随后(hou)，生态(tai)环境部启(qi)动(dong)开(kai)展“7+4”行(xing)动(dong)，即打(da)赢(ying)蓝天(tian)(tian)保(bao)(bao)(bao)卫战，打(da)好(hao)柴油(you)货车污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)、城(cheng)市黑臭水(shui)体(ti)治(zhi)(zhi)理(li)、渤(bo)海综合治(zhi)(zhi)理(li)、长(zhang)江修复保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)、水(shui)源地(di)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)、农(nong)业农(nong)村污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)七(qi)场(chang)标志性重大(da)战役，以及城(cheng)市黑臭水(shui)体(ti)治(zhi)(zhi)理(li)、清废行(xing)动(dong)、饮用水(shui)水(shui)源地(di)保(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)、蓝天(tian)(tian)保(bao)(bao)(bao)卫战等四项(xiang)专项(xiang)行(xing)动(dong)。各项(xiang)行(xing)动(dong)带动(dong)环保(bao)(bao)(bao)投入相应增加，市场(chang)需求(qiu)得(de)到不断提升(sheng)。

五、全国生态环境保护大会召开

5月18日，全国生(sheng)态(tai)(tai)环境(jing)保(bao)(bao)护大会(hui)在北京召开(kai)，习近平总(zong)书(shu)记出席会(hui)议并(bing)发表(biao)重要(yao)讲话(hua)：要(yao)加大力度推进生(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明建(jian)设、解(jie)决(jue)生(sheng)态(tai)(tai)环境(jing)问题，坚决(jue)打(da)好污染防治攻坚战，全面推动(dong)绿色(se)发展；培(pei)育(yu)壮(zhuang)大节能(neng)环保(bao)(bao)产(chan)业(ye)(ye)、清洁生(sheng)产(chan)产(chan)业(ye)(ye)、清洁能(neng)源产(chan)业(ye)(ye)，推进资源全面节约和循环利用。习近平生(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明思想为环保(bao)(bao)产(chan)业(ye)(ye)发展指明了方向。

六、环保科技支撑不断夯实，鼓励环保企业牵头参与

继开展“水(shui)体(ti)污染控(kong)制与(yu)(yu)治理(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)技重(zhong)大(da)(da)专项(xiang)”、“大(da)(da)气污染成(cheng)因(yin)与(yu)(yu)控(kong)制技术研究”、“典型脆弱生态(tai)修复与(yu)(yu)保(bao)(bao)护研究”、“水(shui)资源高效(xiao)开发(fa)利用”等(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技重(zhong)点专项(xiang)后，2018年，国家(jia)相继启动 “固废资源化”、“场地土壤污染成(cheng)因(yin)与(yu)(yu)治理(li)技术”、“重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)学(xue)仪器设备开发(fa)”年度项(xiang)目等(deng)环保(bao)(bao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技专项(xiang)，中央财政资金对环保(bao)(bao)领域科(ke)(ke)(ke)(ke)技创新支持力度大(da)(da)幅(fu)增加(jia)，多项(xiang)技术研发(fa)课题要求环保(bao)(bao)企(qi)(qi)业(ye)牵(qian)头(tou)承担，为环保(bao)(bao)企(qi)(qi)业(ye)参与(yu)(yu)国家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技创新提供资金支持，为壮大(da)(da)环保(bao)(bao)产业(ye)规(gui)模提供了技术保(bao)(bao)障。

七、国家发改委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》

7月(yue)11日，国(guo)家(jia)发改委发布了《关于创新(xin)和完(wan)善(shan)促进(jin)绿色发展(zhan)价(jia)格(ge)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的意(yi)见》（以下简(jian)称《意(yi)见》），《意(yi)见》提(ti)出(chu)建立(li)城镇(zhen)污(wu)水处(chu)理费(fei)(fei)(fei)动态(tai)调整机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、企业污(wu)水排(pai)放差(cha)别化(hua)(hua)收费(fei)(fei)(fei)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、与污(wu)水处(chu)理标(biao)准相协调的收费(fei)(fei)(fei)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全城镇(zhen)污(wu)水处(chu)理服(fu)务费(fei)(fei)(fei)市场(chang)化(hua)(hua)形成(cheng)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，逐步实现城镇(zhen)污(wu)水处(chu)理费(fei)(fei)(fei)基本覆(fu)盖(gai)服(fu)务费(fei)(fei)(fei)用(yong)，探(tan)索建立(li)污(wu)水处(chu)理农(nong)户付(fu)费(fei)(fei)(fei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；建立(li)健(jian)全城镇(zhen)生(sheng)活垃圾(ji)处(chu)理收费(fei)(fei)(fei)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)危险废物处(chu)置收费(fei)(fei)(fei)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，全面建立(li)覆(fu)盖(gai)成(cheng)本并(bing)合理盈利(li)(li)的固体废物处(chu)理收费(fei)(fei)(fei)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快建立(li)有(you)利(li)(li)于促进(jin)垃圾(ji)分类和减量化(hua)(hua)、资源化(hua)(hua)、无害化(hua)(hua)处(chu)理的激励约(yue)束机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，探(tan)索建立(li)农(nong)村垃圾(ji)处(chu)理收费(fei)(fei)(fei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；深(shen)入(ru)推(tui)进(jin)农(nong)业水价(jia)综(zong)合改革，全面推(tui)行城镇(zhen)非(fei)居民用(yong)水超定(ding)额累进(jin)加(jia)价(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等。《意(yi)见》的出(chu)台将撬动更多社会(hui)资本进(jin)入(ru)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)保(bao)护领(ling)域(yu)。

八、部分环保上市公司陷入经营困境

从(cong)3月份神雾环(huan)保(bao)未(wei)(wei)(wei)能如期兑(dui)付4.86亿(yi)元(yuan)“16环(huan)保(bao)债”，凯迪生态未(wei)(wei)(wei)能按(an)期兑(dui)付2011年(nian)发行的(de)6.57亿(yi)元(yuan)中期票据，到(dao)5月份东方园(yuan)林(lin)发债失(shi)败，盛运环(huan)保(bao)未(wei)(wei)(wei)能偿还6.3亿(yi)元(yuan)债务等，A股环(huan)保(bao)板块股价持续(xu)下跌，环(huan)保(bao)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)股权质押(ya)融(rong)资受阻(zu)，多(duo)家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)出现债务危机和(he)现金流(liu)恶化(hua)的(de)情况，陷入经营(ying)困境(jing)。

环保企(qi)业(ye)遭(zao)遇(yu)经(jing)营危机有(you)外部环境(jing)影响，也(ye)有(you)内(nei)部自身(shen)问题。下(xia)半(ban)年，企(qi)业(ye)经(jing)营难问题受(shou)到国家及相(xiang)关部门(men)高度关注并出台纾困措施，一批国资通过(guo)接(jie)受(shou)股权转让等(deng)方式进入环保产业(ye)。

九、环(huan)保企业并购频现，行业集中(zhong)度进一步提升

2018年，危废、环卫(wei)成(cheng)为环境(jing)(jing)产(chan)业收(shou)(shou)并购(gou)(gou)(gou)热点。葛(ge)洲坝收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)巴西圣(sheng)诺伦索，开(kai)能环保(bao)收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)加拿(na)大(da)CANATURE N.A. INC.，首联环境(jing)(jing)收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)索得绿能科(ke)技，锦江(jiang)环境(jing)(jing)收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)印尼绿色能源(yuan)(yuan)。9月24日(ri)，中国天(tian)楹公(gong)(gong)司以(yi)88.8亿(yi)元(yuan)人民币收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)西班牙(ya)Urbaser公(gong)(gong)司，这是(shi)中国环保(bao)企业海外并购(gou)(gou)(gou)史(shi)上最大(da)规模的(de)收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)。10月24日(ri)，盈(ying)峰环境(jing)(jing)以(yi)152.5亿(yi)元(yuan)收(shou)(shou)购(gou)(gou)(gou)长沙中联重(zhong)科(ke)环境(jing)(jing)产(chan)业有限公(gong)(gong)司100%股权(quan)。企业之间的(de)兼(jian)并重(zhong)组有利于(yu)提高行业集中度，整(zheng)合资源(yuan)(yuan)优势，扩大(da)规模效应。

十、部分环保企业(ye)失信经营，行业(ye)自律(lv)水平亟待(dai)提(ti)升

今年发生多起环保(bao)企(qi)(qi)业(ye)失(shi)(shi)信经营事件，广州市某生活污(wu)泥(ni)处理(li)企(qi)(qi)业(ye)非法在建筑工地倾倒(dao)污(wu)泥(ni)问题(ti)被曝光，生态环境部对此事开展专(zhuan)项督察；万余(yu)吨工业(ye)垃(la)圾被爆跨境非法倾倒(dao)至(zhi)长江(jiang)安徽段，垃(la)圾中(zhong)包含大量酸洗污(wu)泥(ni)，当(dang)事人(ren)(ren)触犯(fan)刑法；河北省多家环境检测机构涉(she)嫌(xian)出(chu)具虚假报(bao)(bao)告(gao)和检测数(shu)(shu)据失(shi)(shi)实(shi)、管(guan)理(li)不到位(wei)被行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门通(tong)报(bao)(bao)；环保(bao)监(jian)(jian)测系统(tong)参数(shu)(shu)被人(ren)(ren)为篡(cuan)改，涉(she)嫌(xian)数(shu)(shu)据造假；环保(bao)运维公司干扰空气监(jian)(jian)测数(shu)(shu)据等。环保(bao)企(qi)(qi)业(ye)的(de)诚信度受到质疑，行业(ye)形象严重受损(sun)。